天气预报:
站内搜索
当前位置:首页 > 政策文件
关于进一步健全完善市委人才工作领导小组职责任务和运行机制的意见

发布日期:2018-05-23 字号:[ ]


  金人才领〔2018〕1号

  为深入学习贯彻党的十九大精神,落实党管人才原则,进一步理顺人才工作领导体制和运行机制,努力形成推进人才工作的强大合力,根据中央和省委关于深化人才发展体制机制改革的意见,现就健全完善市委人才工作领导小组职责任务和运行机制提出如下意见: -zj04935009 2018-05-23 15:25:04

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握党管人才原则,创新党管人才领导体制机制,改进党管人才方式方法,建立健全统筹协调、务实高效、优势互补、整体联动的人才工作运行机制,不忘初心、牢记使命,当好新时代金华答卷人,不断提高人才工作质量和水平,为加快推进人才强市战略提供坚强组织保证。

  二、工作原则

  ——坚持党管人才。加强党对人才工作统一领导,发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用,切实履行管宏观、管政策、管协调、管服务职责,确保中央和省委、市委的人才工作方针政策、决策部署全面贯彻落实。

  ——突出统分结合。注重人才工作力量和资源的整合,充分调动各方面的积极性、主动性和创造性,构建党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量发挥重要作用的人才工作新格局。

  ——强化改革创新。充分尊重社会主义市场经济规律和人才成长规律,创新领导小组工作运行机制、方式方法和保障措施,善于依托信息技术开展工作,推动人才工作质量变革、效率变革、动力变革。

  ——体现分类管理。坚持分队伍建设、分类别指导、分领域推进,按照不同人才队伍和不同用人主体的特点,研究制定针对性强、引导力强的管理办法,促进各类人才队伍协调发展,不断提高人才工作的规范化、科学化水平。

  三、职责任务

  (一)领导小组主要职责

  1、落实中央和省委、省政府,市委、市政府关于人才工作的重要精神,研究提出全市人才工作的指导思想、战略目标和总体部署。

  2、在市委、市政府领导下,加快建设人才强市,对全市人才工作和人才队伍建设进行宏观指导、综合协调和督促检查。

  3、研究掌握全市人才工作和人才队伍建设情况,根据全市经济和社会发展对人才的需求,向市委、市政府提出建议。

  4、研究制定并协调实施全市人才发展规划和各类人才队伍发展规划。

  5、协调指导全市人才工作政策、法规和制度的制定与完善,深入推进人才发展体制机制改革。

  6、组织实施重点人才工程,协调落实专项重点人才工作。

  7、督促指导各县(市、区)、金华开发区、金义都市新区、金华山旅游经济区以及各部门各单位落实市委、市政府人才工作决策部署。

  8、健全完善全市人才工作目标责任制,组织开展评估考核。

  9、完成市委、市政府交办的其他工作任务。

  (二)领导小组办公室主要职责

  领导小组办公室是市委人才工作领导小组的办事机构,办公室设在市委组织部,负责领导小组的日常工作。其主要工作职责是:

  1、贯彻落实中央和省委、省政府、省委人才工作领导小组,市委、市政府、市委人才工作领导小组关于人才工作的重要精神,负责具体协调、检查、指导全市人才工作。

  2、具体负责组织拟定全市人才队伍建设的发展规划,指导、督促各县(市、区)、金华开发区、金义都市新区、金华山旅游经济区,各相关单位制定各专项人才发展规划。

  3、具体组织协调落实有关人才工作和人才队伍建设方面的重要政策、制度、措施等。

  4、拟定人才工作专项资金预算安排方案,会同财政、审计部门监督资金使用情况。

  5、具体组织实施全市人才工作目标责任制考核工作,组织实施各类人才工作督查。

  6、做好市领导联系专家人才的服务对接等工作。

  7、负责承办领导小组会议,组织召开成员单位联络员会议。

  8、负责提出市委人才工作领导小组年度工作要点。

  9、综合汇总全市人才工作情况,定期向领导小组汇报工作。

  10、完成市委人才工作领导小组交办的其他有关工作。

  (三)成员单位主要职责

  1、负责抓好中央和省委、省政府,市委、市政府关于人才工作的方针政策和法律法规的贯彻执行。

  2、负责本行业、系统、领域人才工作的指导、督促和检查。

  3、参与制定、实施全市人才工作和人才队伍建设的战略规划、相关政策、年度计划以及重大工作及活动。

  4、参与全市各类高层次人才的培养、选拔、评价和管理,做好各类高层次人才的联络、沟通、服务工作。

  5、及时收集、整理并上报人才工作信息、总结及经验材料,大力宣传人才工作先进单位和优秀人才先进事迹。

  6、做好市委、市政府和市委人才工作领导小组交办的其他工作。

  各成员单位具体职责分工见附件。

  四、运行机制

  ——理论学习机制。及时传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于人才工作的重要思想,跟进学习党中央、国务院和省委、省政府,市委、市政府关于人才工作的重大部署和重要文件,牢牢把握人才工作正确方向,不断提高做好人才工作的专业化水平。

  ——议事决策机制。领导小组按照民主集中制原则讨论研究全市人才工作重大事项,主要采取全体会议、主任会议、书面征求意见等形式进行决策。全体会议原则上每年至少召开1次,由组长或组长委托副组长召集。建立主任会议制度,由部分成员单位负责人兼任办公室副主任,主任会议由主任或常务副主任召集,不定期召开。以领导小组名义印发的文件,一般由办公室主任审签,重要文件由组长审签;以领导小组办公室名义印发的文件,一般由办公室常务副主任审签,重要文件由办公室主任审签。

  ——请示报告机制。凡涉及全市人才工作重大事项、重要文件、重要会议、表彰奖励等,拟以市委、市政府或者市委办公室、市政府办公室名义印发文件或组织实施的,须报领导小组研究审议。各成员单位有关人才工作方面的重大活动,须报经领导小组同意后实施。

  ——调查研究机制。认真落实中央和省委、市委关于改进作风的有关规定,围绕人才和用人单位关注的重点难点问题,每年确定重点课题,组织有关成员单位深入基层一线调研,系统总结工作经验,及时发现新情况、新问题,积极提出工作建议,为领导小组了解情况、作出决策、指导工作提供重要依据。

  ——联系服务机制。把发现人才、服务人才、使用人才作为重要责任,认真落实联系服务专家制度,每位领导小组成员至少联系2名人才,经常性听取意见建议,帮助人才解决实际困难和问题。

  ——述职评议机制。每年年初确定各成员单位年度工作要点,年底各成员单位主要负责同志在全市人才工作专项述职会议上进行述职,与会代表民主评议。述职评议结果及时向各成员单位进行通报,并作为评先评优、干部选拔的重要依据。

 

  附件:市委人才工作领导小组成员单位职责分工

 

 

 

 

  附件:

  市委人才工作领导小组成员单位职责分工

  一、市委办公室、市政府办公室

  负责传达贯彻中央和省委、省政府,市委、市政府对人才工作的指示精神;负责对以市委、市政府和市委办公室、市政府办公室名义下发的人才工作文件的审核把关工作;安排需要提请市委、市政府研究决定的人才工作事项;参与组织全市人才工作年度专项述职评议工作;向市委、市政府领导反映人才工作情况,收集、反馈、联系和督办有关问题,协助做好市领导与高层次人才的联系工作。

  二、市委组织部

  履行牵头抓总职责,负责全市人才队伍建设宏观指导,指导全市人才发展体制机制改革;牵头组织开展党政领导人才工作目标责任制考核评价工作;牵头组织实施“千人计划”“万人计划”“双龙计划”“拔尖人才”等重点人才工程;完善联系专家制度,牵头抓好人才工作理论研究、人才资源统计、人才信息库建设等基础性工作;负责指导全市组织部门人才工作机构和人才队伍建设;负责引进海外高层次人才的待遇落实;负责领导小组办公室日常工作。

  三、市委宣传部

  履行全市人才工作宣传职责,负责全市人才工作宣传的宏观指导和协调,加强人才政策、人才工作和人才典型宣传;负责全市宣传文化人才、文创产业人才队伍建设,负责推荐申报省宣传文化系统“五个一批”人才,组织实施“五个一批”等重点人才工程;参与定期开展重点领域人才需求预测与发布。

  四、市委统战部

  会同市委组织部做好党外人才的培养、选拔工作,抓好党外领导干部队伍建设;发挥好婺商总会招商招才作用;会同有关方面制定实施非公有制经济和新社会组织人才队伍建设的规划、政策和意见;指导有关部门做好留学和海外高层次人才引进工作;加强与党外人才的联系,宣传党的人才政策,了解和反映党外人才情况,研究提出意见建议。

  五、市农办

  负责全市农村实用人才队伍的综合管理;牵头研究制定和组织实施全市农村实用人才开发培养规划和政策措施;牵头制定乡村人才振兴计划,组织实施“千万农民素质提升工程”;会同有关部门做好农业科技、经营、管理等方面人才培养、引进和管理工作。

  六、市编办

  研究提出人才工作机构岗位编制设置方案;指导高校、医院等事业单位机构改革;配合指导相关职能部门将行业、领域人才队伍建设纳入部门主要职责;研究提出市直单位引进、招录急需紧缺人才的编制使用方案;参与研究制定人才工作的政策意见。

  七、市发改委

  参与研究制定全市人才发展战略和规划,负责做好人才规划、重大政策与国民经济和社会发展总体规划、政策的衔接工作;负责做好特色小镇人才发展平台的建设管理,加快高端人才集聚;建立健全规划、调研、项目管理等领域的专家咨询、论证和评审制度,组织高层次人才参与经济社会发展重大决策的咨询论证活动;负责提出经济社会发展对人才需求的宏观意见,参与定期开展重点领域人才需求预测与发布。

  八、市经信委

  牵头负责全市企业经营管理人才的综合管理,组织指导企业经营管理人员的教育培训工作;牵头负责信息经济、装备制造、时尚产业、生物医药、节能环保等工业和信息化领域产业人才的综合管理,研究制定相关人才队伍建设规划并组织实施;组织协调工业和信息化领域企业技术创新体系建设,指导和推动产学研联合及科研成果转化;做好工艺美术人才队伍建设;参与定期开展重点领域人才需求预测与发布。

  九、市教育局

  制定和完善全市教育事业发展规划和重大政策,推进人才强教工作,深化教育改革,提高育人质量;统筹规划和指导全市高校、中小学校师资队伍建设,牵头加强高层次教育人才队伍建设;主动参与、服务金华理工学院筹建工作,协调引进一批国内外高层次人才来金教学,积极引进一批高水平大学来金合作办学;指导教育系统推进人才发展体制机制改革,完善人才引进、培养、评价、选拔、流动、激励和保障政策;在全市高中开展金华市情教育,增强本土文化自信和归属感;会同有关部门制定和完善高校毕业生就业政策;落实各类引进人才子女入学等待遇。

  十、市科技局

  负责研究制定全市科技体制机制改革规划、科技创新发展规划以及相关政策措施并组织实施;负责金华科技城等重大人才科技创新平台建设管理工作;负责科技人才成果转化工作,组织重大科技攻关,推进产学研结合;负责省领军型创新创业团队等重点人才工程的申报工作,做好全市科技奖励申报兑现工作;负责完成市县党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核的工作任务。

  十一、市公安局

  为外籍高层次人才(在金)提供签证及停居留便利,落实各类高层次人才永久居留、签证管理、工作落户、车驾管理等政策;参与研究制定人才工作的政策意见。

  十二、市民政局

  负责全市社会工作专业人才队伍建设工作,制定和落实社会工作专业人才队伍建设规划及政策措施;负责全市社会工作人才培养、选拔、职业资格认证等管理工作;参与研究制定人才工作的政策意见。

  十三、市财政局

  负责制定实施促进人才投资优先保证的财政政策,积极落实税收优惠政策;负责做好市级人才工作经费保障工作;做好资金使用管理和监督工作,配合有关部门研究制定市级各项人才专项资金管理办法;负责会计高端人才的选拔、培养与跟踪服务管理工作;会同有关部门研究制定改善和提高优秀人才工作和生活条件的有关政策措施。

  十四、市人力社保局

  会同有关部门研究制定和组织实施全市人才发展战略、规划和人才工作有关重要政策措施;负责全市专业技术人才、高技能人才队伍综合管理,负责推荐申报“省151人才工程”“钱江人才计划”、享受政府特殊津贴专家、省有突出贡献的中青年专家等重要人才工程,负责组织实施市“321”人才工程;负责全市博士后综合管理工作;牵头组织协调全市外国人才智力引进管理工作;深化人才服务“最多跑一次”改革,负责全市回国留学人员管理服务工作,负责人力资源市场、人才服务中介等综合管理工作,培育发展人力资源服务业,牵头做好人才用房政策兑现,做好青年大学生创业就业扶持服务工作;牵头定期开展重点领域人才需求预测与发布;会同有关部门建立健全人才资源统计制度。

  十五、市建设局

  会同有关部门研究制定和组织实施全市人才保障住房有关政策措施;负责市区人才用房的日常管理维护工作;会同相关部门做好人才住房政策兑现落实工作。

  十六、市文化局

  负责全市文化艺术人才队伍建设工作,完善人才管理机制;负责全市文化艺术高层次人才高技能人才的引进、培养、使用和推荐选拔工作。

  十七、市卫计委

  负责全市卫生系统人才队伍建设工作,牵头研究制定和组织实施全市卫生人才队伍发展规划和有关政策措施,负责抓好高层次卫生人才队伍建设;指导全市医疗卫计单位推进人才发展体制机制改革;负责制定和落实加强高层次人才医疗保健工作的政策措施,会同有关部门做好各类优秀人才的医疗保健工作。

  十八、市统计局

  会同有关部门制定人才统计指标体系和统计办法,做好全市人才资源统计工作;会同有关部门做好重点领域人才需求预测与发布工作,发布人才统计信息。

  十九、市旅游局

  牵头负责全市休闲旅游产业人才队伍建设,制定出台我市旅游产业人才发展规划;重点抓好高层次旅游人才培养引进工作;负责落实人才金卡加盟景点、酒店等优惠服务事项的落实保障工作。

  二十、市外侨办

  加强与驻外机构、海外留学人员社团、涉侨团体、社会组织等的联络,负责海外引才联络站建设;协同相关部门做好海外高层次人才引进工作,参与组织赴海外引才活动;组织“海外名校学子走进古村落”等活动,宣传推介金华。

  二十一、市国资委

  负责市属企业高级管理人才队伍建设,会同有关部门做好市属企业高级经营管理人才的培养、推荐、选拔工作;负责市级高端人才、高层次领军人才限价销售房及租赁用房的存量房源保障;指导并协助市属企业研究建立和完善符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的人才工作机制,完善与市场接轨的人才激励约束机制。

  二十二、市经合办(招商局)

  牵头组织实施重大招商招才活动,推进招商招才双核驱动;会同有关部门做好引进高层次人才项目的落地服务工作;充分利用驻外商会等资源,发挥国内外引才联络站作用,加强与高层次人才的对接联系。

  二十三、市金融办

  牵头负责金融产业人才队伍建设,制定出台我市金融产业人才发展规划;牵头实施金融领军(后备)人才培养工程;牵头制定并组织实施高层次人才创业融资扶持政策,扩大人才创业投资帮扶力度,结合“尖峰行动” 计划,加大人才企业上市力度,支持高层次人才创业企业在多层次资本市场挂牌上市。

  二十四、市网络经济局

  负责制定出台我市网络经济人才发展计划,牵头负责全市网络经济人才队伍建设,重点抓好网络经济高端人才引进培养;负责制定和落实网络经济人才政策;组织实施网络经济工程师直评工作。

  二十五、市科协

  牵头组织科技人才开展学术交流、科技协作、科学普及、技术推广、咨询服务等活动;负责院士专家工作站综合管理,牵头实施高端智力集聚工程;牵头推进海外智力回归工作;会同有关部门做好与科技人才的联系和服务工作,参与全市科技人才发展的政策制定。

  二十六、市社科联

  牵头负责哲学社会科学人才队伍建设,负责研究制定哲学社会科学人才专项规划并组织实施;健全社科专家咨询制度,组织人文社会科学人才为经济社会发展服务;牵头开展人才课题研究,为人才发展提供理论支撑。







打印本页 关闭窗口
版权所有:金华市招才局、金华市委人才办 本站实名:双龙英才网 地址:金华市丹溪路968号11楼 邮编:321017
电话:0579-82707718、82707719 传真:0579-82707719 电子邮箱:jhhnwyc@163.com
技术支持:金华同创科技有限公司